Uchwała  Nr   XXX /  199 / 2013
rady Gminy Białośliwie

z   dnia 14 sierpnia 2013 r.

 w  sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białośliwiu. 

                    Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i  art.  40 ust. 2  pkt   2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o  samorządzie gminnym ( Dz. U. z  2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. ),  art. 110 ust.1  ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr175, poz.1362; ze zm.) oraz art. 11 ust. 2 i art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240  z  późn. zm.) uchwala się, co następuje: 

§ 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białośliwiu w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Białośliwie.

§ 3. Traci moc uchwała nr VIII/35/07 Rady Gminy Białośliwie z  dnia  31 maja  2007 r.                  w sprawie nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białośliwiu.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

Zmiana Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białośliwiu podyktowana jest powierzeniem Ośrodkowi  dodatkowych  zadań przez Wójta Gminy. Ponadto, w życie  weszły nowe przepisy zawarte w  ustawie o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz.182 ze  zm.) i znowelizowane  przepisy wykonawcze dotyczące działalności OPS . Nałożono również  na  GOPS inne dotąd nie realizowane zadania związane z pieczą zastępczą i zjawiskami przemocy. Zgodnie z art. 41 w związku z art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej  ( Dz. U. z 2013 r. , poz. 182 )  Rada Gminy ustanawia akty prawa miejscowego w formie uchwały dot. jednostki organizacyjnej gminy.  GOPS w Białośliwiu posiada Statut zdezaktualizowany przyjęty   uchwałą nr VIII/35/07 Rady Gminy Białośliwie z dnia  31 maja  2007 r. W związku z realizacją nowych zadań oraz innymi zmianami przepisów niezbędne  jest podjęcie przedmiotowej uchwały.

                                                                                                                                                      Załącznik   do Uchwały Nr XXX/199/2013

  Rady Gminy w Białośliwiu

    z  dnia 14 sierpnia 2013 r.

S T A T U T

    Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białośliwiu.

                                             Rozdział I

                                   Postanowienia ogólne

§ 1.1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białośliwiu zwany dalej Ośrodkiem jest jednostką organizacyjną Gminy Białośliwie utworzoną w celu realizacji  zadań z zakresu pomocy społecznej.

            2. Podstawę prawną funkcjonowania Ośrodka stanowią w szczególności :

1) ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z  2001 r. Nr  142, poz.1591, ze  zm.),

2) ustawa z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U z  2008,  Nr 223, poz.1458, ze zm.),

3) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz.182 ze  zm. ),

4)  ustawa  z dnia  30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych   ( Dz. U. Nr  249, poz.148, ze zm.) ,

5) ustawa z dnia 28 listopada 2003 r . o świadczeniach rodzinnych ( tekst jednolity Dz.U.2006, Nr139, poz. 992 ze zm.) ,

6) ustawa z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz. U. Nr 86, poz.732, ze zm.),

7) ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( tekst jednolity Dz. U. z 2009, Nr 1,  poz. 7 ze zm.)

8) ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „ Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. Nr 267, poz. 2259, ze zm.)

9) ustawa z dn.29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (dz.U.nr 180 poz.1493 ze zm.),

10) ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej( Dz.U. Nr 149, poz. 887 )

11)  uchwała Nr XII/57/90 Gminnej Rady Narodowej w Białośliwiu z dnia 24 kwietnia 1990 r. w     

     sprawie powołania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

5) inne powszechnie  obowiązujące akty  prawne .

§  2.1.  Siedzibą Ośrodka jest Urząd Gminy Białośliwie, ul. Ks.  Kordeckiego 1, a terenem działania gmina Białośliwie.                                                            

2. Ośrodek jest jednostką budżetową.

  3. Ośrodek nie posiada osobowości prawnej.

§ 3.1. Organem zarządzającym i nadzorującym działalność Ośrodka jest Wójt Gminy Białośliwie.

2. Gmina Białośliwie zapewnia środki finansowe na realizację zadań własnych , zabezpiecza warunki ich realizacji, niezbędną infrastrukturę oraz środki finansowe na jej utrzymanie i wynagrodzenia dla pracowników.

3. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka w zakresie zadań zleconych sprawuje właściwy miejscowo Wojewoda.

4. Wojewoda zapewnia za pośrednictwem budżetu Gminy środki finansowe na realizację zadań zleconych  oraz  dofinansowuje zadania własne Gminy.

Rozdział II

Zakres działalności

            § 4.1. Ośrodek realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej polegające na udzielaniu różnorodnych  form  wsparcia  osobom  i  rodzinom  dotkniętym  trudną  sytuacją   materialną

 i życiową  przy  wykorzystaniu  zasobów   własnych  klienta , tut. Ośrodka  oraz władz samorządowych i środowiska lokalnego.

2. Działalność Ośrodka  polega  na :

1) wykonywaniu zadań własnych i zadań zleconych z zakresu administracji samorządowej

i rządowej wynikających z ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,

2) postępowaniu  w  sprawie  przyznawania  świadczeń rodzinnych na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych,

3) prowadzeniu postępowań wobec osób upoważnionych do alimentów na podstawie tytułu wykonawczego w przypadku bezskuteczności egzekucji, ustalaniu prawa, przyznawaniu i wypłacaniu świadczeń pieniężnych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów oraz podejmowaniu działań wobec dłużników alimentacyjnych w zakresie objętym ustawą z dnia  7 września  2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,

4) wydawaniu decyzji administracyjnych potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej  na  podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,

5) realizacji zadań własnych gminy wynikających z ustawy z dnia  9  czerwca  2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

6) zapewnieniu obsługi organizacyjno - technicznej Zespołu Interdyscyplinarnego funkcjonującego przy Urzędzie Gminy Białośliwie,

7/ uczestniczeniu w pracach Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

8/ przeprowadzaniu wywiadów środowiskowych na potrzeby Ośrodka i innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej zgodnie z przepisami prawa,

9) prowadzeniu pracy socjalnej,

10) analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,

11) realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych,

12) rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

13) realizacji zadań z zakresu świadczenia wychowawczego wynikającego z ustawy z dnia          11 lutego 2016 r. o pomocy państwa   w wychowywaniu dzieci.

2. Ośrodek realizuje zadania własne gminy zgodnie z ustaleniami Wójta Gminy, na podstawie zawartych porozumień z innymi podmiotami  oraz z wymaganiami  ustawowymi  a także z zadaniami określonymi przez Radę Gminy, natomiast  zadania zlecone zgodnie z zaleceniami administracji rządowej.

§ 5. W ramach zadań określonych w § 4  ust. 1  Ośrodek  wykonuje:

1) zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym, a w szczególności:

            a) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,

            b) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej,

c) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

d) dożywianie dzieci,

e) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,

f) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,

g) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego,

2) zadania własne i zlecone wynikające z innych ustaw  i  rządowych  programów osłonowych .

            § 6.1. Zadania z zakresu pomocy społecznej Ośrodek realizuje we współdziałaniu i współpracy z działającymi na terenie gminy instytucjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

            2. W zakresie realizacji zadań Ośrodek współdziała ponadto z samorządem wojewódzkim i powiatowym oraz administracją rządową w województwie ustalającą sposób realizacji tych zadań.

3. Ośrodek przy realizacji zadań współpracuje także z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i innymi instytucjami w zakresie pomocy społecznej spoza terenu gminy.

Rozdział III

Organizacja i zarządzanie

§ 8.1. Ośrodkiem kieruje Kierownik, który odpowiada za całokształt działalności jednostki. Kierownik działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa i upoważnień  udzielonych  przez Wójta Gminy i na ich podstawie wydaje samodzielne decyzje administracyjne.

2. Kierownik współpracuje z innymi podmiotami na podstawie pełnomocnictw udzielanych przez Wójta Gminy,

3. Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy, jest jego zwierzchnikiem służbowym.

4. W razie nieobecności Kierownika zadania związane z bieżącym zarządzaniem Ośrodka wykonuje pracownik posiadający stałe, pisemne upoważnienie Kierownika.

5. Kierownik Ośrodka wykonuje swoje obowiązki przy pomocy pracowników Ośrodka.

6. Kierownik jest przełożonym wszystkich pracowników Ośrodka, wykonuje czynności w sprawach zakresu prawa pracy a w szczególności zatrudnia, awansuje i zwalnia pracowników Ośrodka.

7. Kierownik Ośrodka ustala zakres uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności pracowników.

           8. Kierownik zapewnienia właściwą organizację pracy, dokonuje podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy,

           9. Kierownik podejmuje konieczne decyzje w sprawach dotyczących merytorycznej działalności Ośrodka.

§ 9.1. Kierownik odpowiada przed Radą Gminy za właściwą realizację przypisanych Ośrodkowi  zadań oraz za prawidłowe wykorzystanie powierzonych Ośrodkowi  środków finansowo - rzeczowych.

2. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

Rozdział IV

Gospodarka finansowa i mienie

            § 10. Działalność Ośrodka  jest finansowana w zakresie zadań własnych ze środków budżetu Gminy oraz w zakresie zadań zleconych ze środków przekazanych przez administrację rządową na ich realizację.

            § 11. Ośrodek może korzystać ze środków poza budżetowych tj. może przyjmować

 i dysponować darami rzeczowymi oraz innymi świadczeniami społecznymi, które winny być przeznaczone na cele wskazane przez ofiarodawcę.

            § 12. Ośrodek może na wydzielonym rachunku gromadzić dochody własne określone

w  uchwale  Rady Gminy Białośliwie.

            § 13. Podstawą  gospodarki  finansowej  Ośrodka  jest  roczny  plan  finansowy uwzględniający kwoty dochodów i wydatków określone przez Radę Gminy w uchwale budżetowe     

           § 14. Obsługę finansową Ośrodka na podstawie zawartego porozumienia  prowadzi  Urząd Gminy Białośliwie.

           § 15. W zakresie prowadzenia gospodarki finansowej oraz gospodarowania powierzonym mieniem Ośrodek kieruje się zasadami rzetelności, efektywności i celowości ich wykorzystania.

           § 16. Wewnętrzne akty normatywne regulujące funkcjonowanie Ośrodka wprowadza Kierownik w formie zarządzeń.

                                                          Rozdział V

                                                Postanowienia końcowe

            § 16. Statut Ośrodka nadawany jest przez Radę Gminy w Białośliwiu.

            § 17. Zmiany  w  Statucie mogą być dokonane w trybie określonym dla jego nadania.